| [摘要] 學(xué)區房驚動(dòng)了最高層。在“五一”前夕的中央政治局會(huì )議上，“防止以學(xué)區房等名義炒作房?jì)r(jià)”被罕見(jiàn)提及。
學(xué)區房驚動(dòng)了最高層。在“五一”前夕的中央政治局會(huì )議上，“防止以學(xué)區房等名義炒作房?jì)r(jià)”被罕見(jiàn)提及。
之所以說(shuō)罕見(jiàn)，是因為每年4月份的政治局會(huì )議尤為重要。該會(huì )議會(huì )對每年一季度的經(jīng)濟進(jìn)行總結，從而對全年經(jīng)濟形勢有一個(gè)成熟的預判，在預判的基礎上制定今年的經(jīng)濟政策。
這么高規格的會(huì )議，有時(shí)候會(huì )提房地產(chǎn)，有時(shí)候壓根就不提。但哪怕提及，多是相對宏觀(guān)的原則性表述，類(lèi)似房住不炒、長(cháng)效機制或因城施策等。而這一次卻聚焦到微觀(guān)的學(xué)區房炒作問(wèn)題，非比尋常，充分說(shuō)明此類(lèi)問(wèn)題的嚴峻性。
近年來(lái)，學(xué)區房早已成為樓市，乃至整個(gè)社會(huì )的一大毒瘤。相關(guān)話(huà)題頻頻上熱搜。類(lèi)似“300萬(wàn)元買(mǎi)一個(gè)十平方米的老破小”“北京西城區一個(gè)地下室賣(mài)出了1050萬(wàn)元的天價(jià)”“學(xué)區房一夜跳漲，家長(cháng)望房興嘆”等消息不絕于耳。毫不夸張的說(shuō)，每一位中國家長(cháng)的人生中，都有一個(gè)學(xué)區房的夢(mèng)魘。
學(xué)區房已成樓市最堅硬的泡沫。過(guò)往的經(jīng)驗顯示，一個(gè)城市的房?jì)r(jià)上漲苗頭，往往由學(xué)區房而起。今年以來(lái)，一二線(xiàn)城市以學(xué)區房炒作為先導的樓市普漲現象引人注目，與過(guò)去相比，這輪學(xué)區房?jì)r(jià)格上漲一大特點(diǎn)是炒作頻繁。
學(xué)區房炒作，是極其惡劣的一種炒房形式。一方面會(huì )帶動(dòng)房?jì)r(jià)的新一輪上漲，影響樓市健康發(fā)展，給經(jīng)濟發(fā)展埋下隱患。另一方面，學(xué)區房沖擊了義務(wù)教育均等化的初心，惡化了民生訴求，當義務(wù)教育捆綁上學(xué)區房，公益性的教育資源被明碼標價(jià)，就動(dòng)搖了教育為本的百年大計。
故此，“狙擊”學(xué)區房意義重大，既是房地產(chǎn)調控的需要，對“房住不炒”深入的貫徹，也是舒緩“天下苦學(xué)區房久矣”的洶洶民意，平抑義務(wù)教育資本化負面效應的舉措。這應該也是此番中央政治局會(huì )議提及學(xué)區房的緣由。
實(shí)際上，在中央政治局會(huì )議明確表態(tài)之前，多地政府已根據實(shí)際情況出手整治學(xué)區房炒作。今年以來(lái)合肥、北京、上海、深圳、長(cháng)春、廈門(mén)等地紛紛出臺新政打擊。在多校劃片入學(xué)、生源均衡化、限制學(xué)區時(shí)限、排序入學(xué)、防范學(xué)區炒作等方面各有側重。
比如，4月6日合肥市發(fā)布房地產(chǎn)新政，正式開(kāi)始實(shí)施學(xué)區房學(xué)位制�！巴惶�住宅，6年內只能享有學(xué)區內小學(xué)一個(gè)學(xué)位，3年內只能享有學(xué)區內初中1個(gè)學(xué)位”。
當然，影響最大的當屬上海市3月份出臺的“名額分配綜合評價(jià)錄取”制度，要求上海市委屬試驗示范性高中，將拿出招生總計劃的65％，通過(guò)“名額分配綜合評價(jià)錄取”的方式分配到區和學(xué)校，區屬重點(diǎn)高中的分配名額僅為招生總計劃的50％～65％。
不過(guò)，各地學(xué)區房炒作的熱火并沒(méi)有壓制住。之前一些地方推行的種種政策收效不彰，力度也遠遠不夠，很多也沒(méi)有觸及根本。
學(xué)區房炒作根本的解決之策在于促進(jìn)教育均等化和樓市的平穩運行的實(shí)現。
首要的在于推進(jìn)公共服務(wù)均等化。比如強制平均全市所有小學(xué)，確保教育資源平均化，不再打造任何名校，從根本上消除“學(xué)區房”炒作的土壤。當然，教育不均是個(gè)頑疾，解決起來(lái)非一日之功。
其次，給學(xué)區房降溫，必須將入學(xué)資格與購房脫鉤。按照國外的成熟經(jīng)驗，應逐步推進(jìn)以實(shí)際居住生活及就業(yè)軌跡核查作為就近入學(xué)依據，真正從實(shí)際居住出發(fā)安排入學(xué)。難題在于，由于教育資源分布極不平衡，只要教育部依然保持就近入學(xué)的原則，學(xué)區房就依然會(huì )吃香。當前要做的是在入學(xué)審核時(shí)禁止查驗房屋產(chǎn)權證明。
應該說(shuō)，此次政治局會(huì )議的表態(tài)，切中時(shí)弊，表明了解決相關(guān)問(wèn)題的態(tài)度，對于遏制當前房地產(chǎn)結構性炒作具有積極意義。
對于此次會(huì )議釋放的強烈信號，有關(guān)部門(mén)和地方應讀懂其中深意，抓住學(xué)區房問(wèn)題的牛鼻子，盡快行動(dòng)。比如，嚴格審查入學(xué)資格，多年一學(xué)位鎖定房產(chǎn)交易周期，按照二手成交指導價(jià)貸款，甚至不排除搞積分制報名。此外，嚴厲打擊炒作學(xué)區房，嚴管二手房中介虛高掛牌的房源、約談一手房的樓盤(pán)銷(xiāo)售的學(xué)區炒作等。
接下來(lái)，期待狙擊學(xué)區房炒作的組合拳一個(gè)接一個(gè)落到實(shí)處，各部門(mén)采取有效措施推動(dòng)樓市健康發(fā)展，構建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，引導學(xué)區房?jì)r(jià)格回歸理性。
來(lái)源：中國房地產(chǎn)報 |
